第三十四期:開封市科學技術局黨組書記、局長趙文峯做客市人民政府網政務訪談實錄

主持人:各位網友大家好,這裏是開封市人民政府網政務訪談節目。為進一步推進我市政務公開工作,加強政民互動,拓寬問政於民、問需於民、問計於民,促進政府與公眾互動交流渠道,開封市政府辦公室與開封日報報業集團聯合推出“走進直播室”系列政務訪談節目。今天走進直播室的嘉賓是市科學技術局黨組書記、局長趙文峯。他將就我市科技創新工作與廣大網友進行在線交流。節目開始之前,請趙局長與各位網友打聲招呼。

趙文峯:主持人好!各位網友,大家下午好!今天很高興來到“走進直播室”在線訪談欄目,就我市科技創新工作和大家互動交流,希望大家關心和支持我市科技事業發展,多向我們提出好的建議和意見。

主持人:首先請趙局長給大家簡要介紹一下“開封市科學技術局”有哪些職能吧。

趙文峯:好的,主持人。市科技局作為市政府工作部門,主要職能是:貫徹執行國家、省、市科技工作法律、法規和方針、政策。統籌推進自主創新體系建設、深入推進科技體制改革、組織實施我市各類科技項目、對外科技合作交流、引進培育科技領軍人才以及對外國科技人才專家進行管理。

主持人:相信通過趙局長的介紹,大家對市科技局職能有了更加清楚的認識。大家都知道近幾年我市科技事業蓬勃發展,科技體制改革、科技創新體系建設、科技創新服務等方面有了很大進步。

主持人:請趙局長介紹我市自主創新體系建設情況。

趙文峯:近年來,我市以加強科技創新體系建設為重點,大力培育和引進創新引領型企業、平台、人才和機構,積極促進科技與金融、科技與文化、國家與地方、產業與院所融合發展,全市自主創新體系建設取得了很大進步。一是我市是國家中原農業科技示範區核心區,開封高新區、通許高新區2個省級高新區獲得省政府批准設立,尉氏、通許、祥符3個農業科技園區獲批為省級農業科技園區。開封空分設備特色產業基地獲批為國家級特色產業基地。河南天民種業獲批為國家級超級小麥育種國際科技合作基地。二是各類科技企業數量快速增長。目前國家高新技術企業已達到84家,增速達到35.48%。僅今年上半年,又有36家企業已通過初步審批,即將獲批。創新型龍頭企業和科技小巨人企業達到33家,國家科技型中小企業達到139家,增速達到52.75%。三是各類研發平台和機構實現翻倍增長。目前全市各類研發平台和機構達到280家,年底前有望突破300家。我市建有棉花生物學國家重點實驗室等市級以上重點實驗室58個,國家糧食加工裝備工程技術研究中心等市級以上工程技術研究中心163家。全市新型研發機構和技術轉移機構達到27個。眾創空間、科技企業孵化器、星創天地等創新創業平台達到36個,已累計孵化企業516家,其中科技型中小企業93家,帶動大學生就業3300餘人次,返鄉創業人員1024人次。

主持人:請趙局長再介紹一下我市科技體制改革情況。

趙文峯:我市通過科技體制改革,科技創新活力明顯增強。一是完善政策體系。我市先後出台了《關於深化科技體制改革推進創新驅動發展若干實施意見》、《關於加快發展眾創空間促進創新創業的意見》、《開封市技術轉移體系建設實施方案》等一系列科技創新改革文件和具體管理辦法,通過扶持創新創業大賽獲獎項目落户開封、支持利用閒置場所興辦科技孵化載體、大力支持新型研發機構和技術轉移示範機構發展等措施,優化科技創新創業發展環境,吸引高科技項目、高層次人才落地落户開封,支撐經濟高質量發展。二是推進深化項目評審、人才評價、機構評估“三評”改革。出台了《關於深化機構評估改革優化科研管理提升科研績效的實施意見》等文件,賦予科研機構和人員更大自主權,簡化申報流程,減少管理環節,下放調劑權限,強化項目承擔單位和科研人員責任,以改革破除制約科技創新發展的體制機制障礙。三是推進科技與金融融合發展。制定了《開封市關於促進科技與金融結合的實施方案》。先後舉辦了六次銀行業金融機構與科技型中小企業對接暨信貸產品推介會,共吸引入駐開封的金融機構達44家,60家高新技術企業和科技型中小企業獲得各級銀行貸款44.1億元。通過改革,我市取得了科技成果471項,其中獲得省級科技進步獎33項。有效發明專利擁有量達到805件。技術合同交易額達到1.52億元,增長48%。

主持人:請趙局長介紹一下近幾年我市科技項目情況。

趙文峯:近年來,我市深入實施重大科技專項,推動經濟高質量發展水平不斷提升。近五年,我市共組織實施科技計劃項目828項,支持經費達到1.49億元,其中重大科技專項41項,帶動全社會研發投入56.66億元,年均增長16.2%。通過實施工業、農業、民生領域重大科技專項,攻克了“汽車總裝智能管理系統”“高產穩產小麥新品種開麥22栽培技術”等一批關鍵核心技術,推出了“奇瑞捷途系列”“RS1604-F輪式拖拉機”等高科技附加值產品,形成了超強激光及全光射線源應用技術等世界領先、超高功率石墨電極等國內領先的科研成果。啓源研究院的“緊湊型飛秒激光再生放大器的研發”項目成果已經達到國際領先水平。貝威科技有限公司的“用於藥物篩選及心臟安全評估的三維心臟芯片的研發和生產項目”產品銷售訂單達1300萬元。通過聚焦關鍵技術,實施重大科技專項,解決重大技術難題,有力推動了我市產業轉型升級。

主持人:請趙局長介紹一下我市科技人才工作情況。

趙文峯:近年來我市大力引進和培育科技人才,科技人才服務經濟社會高質量效果顯著。通過從政策、制度、措施上統籌謀劃,逐步形成了吸引、培養、激勵科技人才的體制機制,為我市科技騰飛插上了有力的翅膀。一是以大力發展研發平台和創新創業載體為契機,吸引人才。近年來,我市大力發展工程技術研究中心、重點實驗室等科技研發平台和眾創空間、科技企業孵化器、星創天地等創新創業載體。這些平台和機構吸納了科研人員達到8213人,其中博士715人,碩士1197人。二是以深化市校戰略合作、為人才提供發展機會為着力點,留住人才。先後引進了杜祥琬、馬克儉等7名院士以及魯巍、郝國樑等科技領軍人才到我市創業發展,帶動一大批科技成果到開封落地轉化,先後有77項科技成果轉化到我市,成果轉化技術合同交易額超3億元。三是以設立科技人才科研專項、鼓勵研發活動為抓手,培養人才。近五年來,以“人才資助+研發項目”形式累計支持資金達到1022萬元,實施省級以上高端外國專家項目22個,市級人才團隊項目172個。為助力鄉村振興,僅2019年全市就投入資金905萬元,選派10個產業科技特派員服務團、122名科技特派員深入鄉村、田間地頭為羣眾培訓農業實用技術1600餘次、引進新品種新技術364項,實現直接增收5481萬元。

主持人:請趙局長介紹一下我市科技合作交流情況。

趙文峯:我市不斷深化科技開放合作交流,科技創新服務能力不斷提升。通過與985高校和國家級科研機構共建研發平台聯合舉辦項目對接、發佈、研討等科技交流活動。初步形成了政府層面與清華大學、天津大學、中國農業大學共建研究院、實驗站;企業層面與重慶大學、大連理工大學等大學合作建設研究中心的科研體系。開封市啓源先進光源產業技術研究院由清華大學教授魯巍創辦成立,主要圍繞先進激光與全光射線源及其應用關鍵技術開展協同科技攻關,孵化相關企業和培育先進光源及其應用等新興高科技產業。天津大學中原先進技術研究院由開封市人民政府與天津大學簽約共建。目前組建了化工新材料、先進鋼結構、文化創意、智能製造與裝備、儀器儀表與生物醫學工程研究中心等5個專業化研究中心。中國農大開封實驗站是中國農業大學和我市合作建立的省級新型研發機構,承擔研究了十幾項國家級科研課題。建立了杞縣大蒜教授工作站等15個站外教學科研成果轉化基地。積極籌備並組織我市企業、高校、科研院所參加中國·河南開放創新暨跨國技術轉移大會等一系列高層次科技合作交流大會。會上籤約了一批重大科技合作項目和平台建設項目,有力支撐了我市各類創新主體發展進步。

主持人:2020年也是極不平凡的一年,受到新冠肺炎的影響,我市經濟社會發展也面臨一些困難,那麼在應對疫情防控上市科技局有哪些具體舉措呢?請趙局長給大家介紹一下。

趙文峯:為積極應對新冠肺炎影響,加快推進我市科技型企業和各類“雙創”載體平台復工復產,市科技局開展了大量工作。主要有幾點:

一是開展新型冠狀病毒防控應急科研攻關。全市共組織開展防治新型冠狀病毒重大科技攻關項目13項,其中5項已獲突破性進展,“SARS-CoV-2快速檢測試劑盒研發”在河南大學實驗室研發成功,並進行優化和大樣本臨牀測試。“新藥瑞德西韋的研發”項目已經完成了質量標準的建立,正在進行中試放大樣品生產、檢測,車間正在為臨牀製劑放大生產調試準備。“新冠肺炎中醫防治方案的制定與推廣應用研究”在我市中醫治療新冠肺炎患者中發揮了重要作用。

二是加大指導培育,切實加快推動我市科技型企業和“雙創”載體平台“復工復產”。制定了《關於疫情防控期間支持服務科技型企業發展的若干措施》。同時結合市領導走訪調研“四個50”企業,圍繞各級各類科技研發平台、項目、企業的支持政策等進行實地指導。廣泛開展了疫情防控科普宣傳。同時積極推動科技與金融融合發展,促進金融機構“科技貸”聯動。推動銀行金融機構創新金融產品和服務,緩解科技型中小企業“融資難、融資貴”問題,促進經濟結構調整和轉型升級。

目前,我市科技型企業和雙創孵化載體平台復工復產率已達到了100%。

主持人:請問一下趙局長近期市科技局準備重點開展哪些工作呢?請趙局長給大家介紹一下。

趙文峯:市科技局將繼續深入貫徹落實市委十一屆十一次全會暨市委工作會議精神,按照全會明確的打好轉型升級硬仗,創新發展要有新突破的要求,在年底前完成科技創新投入達到25億元以上、全市研發平台突破300家、科技創新團隊突破80個等各項指標任務。

一是開展產業重大關鍵共性技術攻關。以製造業高質量發展為主攻方向。重點圍繞“百層級”創新示範專項、“千層級”創新應用專項,挖掘實施一批支撐我市企業轉型升級的重大專項,推動主導產業轉型升級和戰略新興產業發展壯大。加強與國家、省各類重大科研課題的對接,對承擔國家、省科技重大專項和重點研發計劃等項目的研發團隊進行獎勵。對工業、農業和社會發展領域的科技攻關項目實行專項管理。

二是推進科技與金融試點地區建設。今年上半年,我市出台了《科技貸款風險補償實施方案》,建立了科技貸款風險補償機制。設立了開封市科技成果轉化基金7000萬元,推動銀行金融機構創新金融產品和服務。目前正在遴選第一批“汴科貸”業務合作銀行,下一步將組織開展銀企對接會,通過金融支持,推動我市科技型企業轉型升級。

三是加快推動文化和科技融合發展。加強與中央美術學院、北京大學等高等院校交流合作,指導我市符合條件的單位申報國家文化和科技融合示範基地,利用科技手段提升文化產業發展水平。

四是着力打造高水平創新平台。重點推進奇瑞汽車研發中心、河南開炭新材料設計研究院、中原津熙環保節能鋁型材研究院三個重點研發機構建設。對標國家、省級實驗室,在重點優勢領域建設高水平實驗室。指導各縣區面向產業發展需求,建設各自優勢主導產業領域的共性關鍵技術創新與轉化平台。

五是深入實施科技成果轉移轉化工程。我們組織了河南大學、市科技情報研究所等單位對我市實施科技成果轉移轉化工程進行系統研究。在人才培育方面,完善多層次的科技成果轉移轉化人才發展機制,加強成果轉移轉化管理人員、技術經紀人等人才隊伍建設;在平台建設方面,建設統一開放的技術市場,建立面向技術供需方的全市技術轉移平台,發展技術成果轉移轉化服務機構;在拓寬通道方面,依託創新創業促進成果轉移轉化,拓展科技載體發展空間,推動技術市場與資本市場聯動融合;在政策支持方面,全面貫徹落實促進科技成果轉移轉化的相關法律法規及配套政策。充分發揮財政資金對成果轉移轉化的引導作用,完善投入機制,推進科技金融融合。着力構建和完善科技成果轉移轉化的生態體系,為科技創新人才落户開封、紮根開封提供更好的物理空間和良好的人才發展生態環境。

六是推動科技助力鄉村振興。充分發揮產業科技特派員服務團、科技特派員服務隊的優勢,開展優質小麥、稻米等特色農產品健康養殖等關鍵技術指導和服務。推進農業特色產業科技示範基地建設,延伸農業生產產業鏈。以實施鄉村振興重大科技專項為抓手,着力推動農業供給側結構性改革。構建科技創新促進現代化的鄉村治理模式,應用電子政務、平安智慧鄉村、產品質量監控等現代化技術手段,提升鄉村治理體系建設和治理能力。

主持人:十分感謝趙局長的詳細介紹,讓我和廣大網友對我市科技創新工作有了更深入的認識和了解。如果廣大市民和網友還有更多問題,敬請關注開封市人民政府網政務訪談。感謝您的收看,我們下期節目再見。

(編輯:王紅利 李婧 攝影:慄強 攝像:郭棟 導播:朱瑞傑 剪輯:郭棟)

字體大小 【微集新世代】  來源:  責任編輯:李婧  時間:2020-09-04
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